1994年,我幸运地加入到检察队伍中,成为一名年轻的检察干警,时光荏苒,白驹过隙,眨眼间我在这个温暖的大家庭已经度过了充实而又收获满满的二十五年。在这二十五年里,我作为一名普通的基层检察干警,有幸见证了检察机关日新月异的变化。我经历了检察制服式样颜色的变化,经历了办公办案环境的改善、科技强检的振兴,还经历了全面深化司法体制改革等等翻天覆地的变化。风风雨雨,我与检察事业一起成长,不变的是一名检察干警不忘初心的检察情怀!
2004年,被推荐成为我县两届政协委员。记得有一年两会召开之际,我在家苦苦思索今年的提案应该写些什么有意义的内容才好,但百思不能成文,我索性放下手中的笔打开电视,没有目的地调换频道。突然被无意中切换到的法制频道的节目吸引住,电视播的是关于一留守女童遭受性侵的案例,在花儿一样含苞待放的年龄,因父母外出务工只能在家和年迈的爷爷奶奶留守。没有父母呵护的童年本来已经不完整,却还有不法分子对这些懵懂幼小的孩子伸出罪恶的魔爪,让她们幼小的心灵和身体承受不该承受的沉重之殇!
关了电视后我的心久久不能平静,想起不久前我们社会和法制委员会在政协常委的组织下到乡村对留守儿童问题进行专题调研的情况:我所在的县是个农村大县,农民工劳动输出人口众多。随着对物质生活更高的追求,大多数农民为了生计远走他乡外出打工,他们用勤劳的双手获取家庭收入,为经济发展和社会稳定做出了贡献,但是他们幼小的孩子却不得不留在了农村,这些孩子慢慢形成一个特殊的弱势群体----“留守儿童”。随之而来的留守儿童的教育、心理健康、安全等问题便渐渐成为社会所关注的焦点问题。同时,我又联想到我们院公诉科办理的关于性侵留守儿童的一个个令人心痛唏嘘的案件,孩子是祖国的未来,为了这些祖国的花朵健康成长,为他们撑起一片澄净的蓝天,我必须要为他们做些什么!
想到这里,我立刻坐下来奋笔疾书,写下关于如何保障留守儿童的安全问题的提案,呼吁全社会共同关爱留守儿童:首先要强化家庭监护主体责任,从源头上逐步减少儿童留守现象;加强未成年人保护法律法规的宣传工作,提高留守儿童的安全意识;完善留守儿童关爱服务体系,营造全社会共同关注留守儿童成长的良好氛围。交上提案后,我感觉我交上的不仅仅是一纸满满的文字,而是一份社会和群众的重托,一份沉甸甸的责任。尽管我的力量是微薄的,但我很荣幸我既是检察干警又是政协委员,我可以以委员之名去呼吁,让更多的力量、让全社会都去关注我们的留守儿童,让孩子们远离伤害、远离痛苦,拥有和别的孩子一样健康快乐的童年。随后,我在工作中更加关注留守儿童的问题。2017年我从我们院办公室调整到控申科工作,为积极响应高检院全面加强未成年人司法求助工作专项行动的号召,结合我县当前脱贫攻坚任务,在检察工作中充分体现人民司法的温度、温情和温暖,主动对因案件而家庭遭受变故陷入困境的未成年人依法进行国家司法救助,积极帮助未成年人走出生活困境,避免造成“二次伤害”。
一次我在排查梳理司法救助案件线索时,从夏某某故意杀人案一案中了解到,夏某某在与妻子王某离异之后,某日因发生口角,一时冲动将其前妻王某男友杀死。夏某某因故意杀人罪被安徽省高级人民法院终审判处死刑缓期两年执行,王某一气之下远走他乡,断绝联系,家中有两个未成年儿子只能由年迈多病的奶奶照顾。2018年10月,我和我的同事来到夏某某家中进行走访了解情况,为夏某某家孩子送上书包文具等学习用品,并对两个孩子进行心理疏导,鼓励他们克服自卑和恐惧心理,尽快走出阴影。
同时我还积极参与我们院组织的“送法进乡村”、“法治进校园”等宣传活动;每逢三八妇女节、六一儿童节,我和我们院的女检察官们一起去乡村小学为留守儿童送去书包、文具盒等学习用具,陪他们度过快乐的节日,做他们的 “爱心检察妈妈。”我觉得自己能用行动去感染身边更多的人一起去关爱留守儿童是件特别幸福特别有意义的事儿。
让人欣慰的是,随着人大代表、政协委员的强烈呼吁和全社会的共同关注,留守儿童得到了更多的关爱。2016年,我县建立了农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度。2017年,我县政府办公室印发了《太和县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》,在全县范围内开展农村留守儿童保护专项行动,坚决杜绝留守儿童无人监护现象,有效遏制侵害留守儿童的违法行为。2018年10月,最高检察院通过认真分析最高检办理的性侵未成年人犯罪案件,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,历史上首次以最高检名义向教育部发出了“一号检察建议”:建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制;加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查;依法严肃处理有关违法违纪人员。全国各省(自治区、直辖市)党委、政府领导对落实“一号检察建议”分别做出了批示,各省(自治区、直辖市)教育主管部门也采取了积极举措,这对持续推进未成年人全面司法保护,改善未成年人特殊群体生活环境增进了力量。
2019年3月12日,最高人民检察院检察长张军首次以首席大检察官的身份在十三届全国人大二次会议上的工作报告中提到“一号检察建议”引起了社会的高度关注。只有社会各界共同携起手来,才能给未成年人一个温暖的港湾,一个充满爱和阳光的童年。
作者丨高宏